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紫 荆 网 网 上 的 紫 荆 杂 志 首 页 广 告 登 录 退 出 登 錄 賬 號 設 置 发 布 作 品 我 的 主 页 我 的 紫 荆 号 账 号 设 置 退 出 登 录 下 载 A P P 繁 简 首 页 时 政 视 频 专 栏 评 论 财 经 创 科 法 治 文 化 教 育 健 康 社 会 任 免 紫 荆 号 专 题 广 告 巴 黎 奥 运 ｜ 陈 国 基 ： 个 人 金 牌 奖 金 加 码 至 6 0 0 万 全 力 支 持 港 队 运 动 员 实 现 “ 奥 运 梦 ” 巴 黎 奥 运 ｜ 中 国 香 港 代 表 团 举 行 巴 黎 奥 运 授 旗 典 礼 （ 图 集 ） 李 家 超 品 尝 成 都 特 色 小 吃 感 受 四 川 地 道 文 化 李 家 超 夫 妇 到 都 江 堰 基 地 探 访 大 熊 猫 李 家 超 抵 达 四 川 商 讨 大 熊 猫 赴 港 安 排 李 家 超 ： 一 对 赴 港 大 熊 猫 已 选 定 ！ 期 待 一 对 大 熊 猫 1 0 月 1 日 前 与 香 港 市 民 见 面 ！ 裤 袋 藏 1 0 4 条 活 体 蛇 ！ 一 男 子 福 田 口 岸 被 截 查 日 前 ， 一 名 男 性 旅 客 经 福 田 口 岸 旅 检 大 厅 “ 无 申 报 通 道 ” 进 境 ， 被 海 关 关 员 拦 截 检 查 。 资 讯 港 澳 台 内 地 国 际 来 论 来 论 更 多 李 家 超 ： 一 对 赴 港 大 熊 猫 已 选 定 ！ 2 0 2 4 0 7 0 9 巴 黎 奥 运 ｜ 陈 国 基 ： 个 人 金 牌 奖 金 加 码 至 6 0 0 万 全 力 支 持 港 队 运 动 员 实 现 “ 奥 运 梦 ” 2 0 2 4 0 7 0 9 巴 黎 奥 运 ｜ 中 国 香 港 代 表 团 举 行 巴 黎 奥 运 授 旗 典 礼 （ 图 集 ） 2 0 2 4 0 7 0 9 李 家 超 品 尝 成 都 特 色 小 吃 感 受 四 川 地 道 文 化 2 0 2 4 0 7 0 9 邓 炳 强 ： 香 港 文 化 多 元 但 若 危 害 国 安 须 采 取 行 动 2 0 2 4 0 7 0 9 李 家 超 ： 已 选 定 一 对 5 至 8 岁 大 熊 猫 力 争 1 0 . 1 到 港 2 0 2 4 0 7 0 9 香 港 首 个 “ 新 质 生 产 力 展 馆 ” 开 幕 2 0 2 4 0 7 0 8 大 湾 区 融 合 新 里 程 碑 ！ “ 港 车 北 上 ” 突 破 1 0 0 万 辆 次 2 0 2 4 0 7 0 8 李 家 超 抵 达 四 川 商 讨 大 熊 猫 赴 港 安 排 2 0 2 4 0 7 0 7 裤 袋 藏 1 0 4 条 活 体 蛇 ！ 一 男 子 福 田 口 岸 被 截 查 2 0 2 4 0 7 0 9 中 央 军 委 举 行 晋 升 上 将 军 衔 仪 式 习 近 平 颁 发 命 令 状 并 向 晋 衔 的 军 官 表 示 祝 贺 2 0 2 4 0 7 0 9 从 决 堤 到 合 龙 回 顾 洞 庭 湖 决 堤 抢 险 救 援 7 7 小 时 2 0 2 4 0 7 0 9 习 近 平 向 上 海 合 作 组 织 国 家 绿 色 发 展 论 坛 致 贺 信 2 0 2 4 0 7 0 8 从 “ 盖 房 子 ” 到 “ 顶 竹 笋 ” ： 我 国 科 学 家 首 创 晶 体 制 备 新 方 法 2 0 2 4 0 7 0 7 习 近 平 主 席 中 亚 之 行 高 光 时 刻 2 0 2 4 0 7 0 7 河 套 深 圳 园 区 法 定 图 则 正 式 公 布 2 0 2 4 0 7 0 7 习 近 平 结 束 出 席 上 海 合 作 组 织 成 员 国 元 首 理 事 会 第 二 十 四 次 会 议 并 对 哈 萨 克 斯 坦 、 塔 吉 克 斯 坦 国 事 访 问 回 到 北 京 2 0 2 4 0 7 0 6 港 车 北 上 一 周 年 成 为 推 动 港 珠 澳 大 桥 车 流 主 要 动 力 2 0 2 4 0 7 0 6 莫 迪 访 俄 钻 了 美 国 空 子 有 何 目 的 ？ 2 0 2 4 0 7 0 9 匈 牙 利 总 理 欧 尔 班 将 来 华 访 问 2 0 2 4 0 7 0 8 中 国 和 白 俄 罗 斯 军 队 将 举 行 “ 雄 鹰 突 击 2 0 2 4 ” 陆 军 联 合 训 练 2 0 2 4 0 7 0 8 伊 朗 改 革 派 总 统 上 台 中 东 会 否 “ 变 天 ” ？ 2 0 2 4 0 7 0 8 从 照 片 里 ， 感 受 这 枚 “ 友 谊 勋 章 ” 的 分 量 2 0 2 4 0 7 0 6 毛 宁 ： 美 国 在 菲 律 宾 部 署 中 导 严 重 破 坏 地 区 和 平 稳 定 2 0 2 4 0 7 0 5 斯 塔 默 将 出 任 英 国 首 相 2 0 2 4 0 7 0 5 英 国 首 相 苏 纳 克 将 在 当 地 时 间 5 日 清 晨 宣 布 辞 职 2 0 2 4 0 7 0 5 快 讯 ： 国 家 主 席 习 近 平 会 见 俄 罗 斯 总 统 普 京 2 0 2 4 0 7 0 3 宣 武 兵 ： 坚 守 不 变 根 基 再 创 繁 荣 发 展 2 0 2 4 0 7 0 9 灾 情 肆 虐 香 江 有 爱 香 港 湖 南 工 商 协 进 会 捐 款 捐 物 驰 援 湖 南 灾 区 2 0 2 4 0 7 0 9 新 一 批 三 维 数 码 地 图 推 出 2 0 2 4 0 7 0 8 简 慧 敏 ： 完 善 社 会 工 作 者 注 册 局 管 治 是 民 心 所 向 2 0 2 4 0 7 0 6 简 慧 敏 ： 稳 守 谋 划 促 发 展 乘 风 破 浪 速 起 航 2 0 2 4 0 7 0 6 简 慧 敏 ： 加 强 存 户 信 心 巩 固 国 际 金 融 中 心 地 位 2 0 2 4 0 7 0 6 简 慧 敏 ： 拉 开 帷 幕 的 关 键 基 础 设 施 电 脑 系 统 安 全 立 法 2 0 2 4 0 7 0 6 生 产 力 局 主 办 的 “ 创 科 游 学 玩 转 暑 假 2 0 2 4 ” 盛 大 开 幕 2 0 2 4 0 7 0 5 卡 式 证 件 利 通 关 三 国 商 会 齐 称 善 2 0 2 4 0 7 0 5 广 告 评 论 更 多 莫 迪 访 俄 钻 了 美 国 空 子 有 何 目 的 ？ 印 度 总 理 莫 迪 8 日 起 一 连 两 日 访 问 俄 罗 斯 ， 将 与 总 统 普 京 举 行 会 谈 。 这 是 自 俄 乌 冲 突 以 来 莫 迪 首 度 出 访 俄 ， 也 是 在 莫 迪 开 启 第 三 任 期 后 首 个 访 问 的 国 家 。 紫 荆 2 0 2 4 0 7 0 9 0 林 晓 辉 ： 河 套 深 圳 园 区 法 定 图 则 正 式 公 布 深 港 创 科 合 作 迈 入 了 全 新 阶 段 展 望 未 来 ， 河 套 深 港 科 技 创 新 合 作 区 将 成 为 国 际 科 技 创 新 的 重 要 高 地 。 紫 荆 2 0 2 4 0 7 0 8 0 杨 莉 珊 ： 便 利 外 籍 港 澳 永 居 入 境 巩 固 香 港 国 际 地 位 这 项 政 策 不 仅 便 利 了 非 中 国 籍 港 澳 永 久 性 居 民 的 内 地 之 行 ， 还 为 香 港 带 来 了 更 多 的 国 际 交 流 和 合 作 的 机 会 ， 进 一 步 提 升 了 香 港 的 国 际 化 程 度 和 吸 引 力 。 这 也 体 现 了 “ 一 国 两 制 ” 在 出 入 境 管 理 领 域 的 实 践 和 创 新 ， 为 香 港 的 长 期 繁 荣 稳 定 发 展 提 供 了 有 力 支 持 。 紫 荆 2 0 2 4 0 7 0 7 0 更 多 2 0 2 4 年 7 月 2 0 2 4 年 6 月 2 0 2 4 年 5 月 2 0 2 4 年 4 月 2 0 2 4 年 7 5 期 2 0 2 4 年 7 4 期 2 0 2 4 年 7 3 期 2 0 2 3 年 7 2 期 2 0 2 4 年 夏 季 2 0 2 4 年 春 季 2 0 2 3 年 冬 季 2 0 2 3 年 秋 季 2 0 2 3 年 9 月 特 刊 2 0 2 3 年 9 月 2 0 2 3 年 7 / 8 月 特 刊 2 0 1 3 年 7 / 8 月 合 刊 视 频 更 多 紫 荆 C C 讲 坛 ｜ 杜 欢 政 ： “ 垃 圾 ” 教 授 和 他 的 城 市 矿 山 、 油 田 和 森 林 2 0 2 4 年 0 7 月 0 9 日 紫 荆 C C 讲 坛 ｜ 杜 欢 政 ： 日 常 产 生 的 垃 圾 都 到 哪 里 去 了 ？ 2 0 2 4 年 0 7 月 0 9 日 紫 荆 “ 溯 源 华 夏 ， 寻 迹 长 安 ” — — 香 港 青 少 年 研 学 团 赴 西 安 参 观 交 流 2 0 2 4 年 0 7 月 0 9 日 广 告 广 告 广 告 财 经 更 多 紫 荆 香 港 2 0 2 3 年 管 理 资 产 规 模 逾 3 1 万 亿 港 元 2 0 2 4 年 0 7 月 0 8 日 创 科 更 多 紫 荆 香 港 首 个 “ 新 质 生 产 力 展 馆 ” 开 幕 2 0 2 4 年 0 7 月 0 8 日 法 治 更 多 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 香 港 国 安 法 有 助 香 港 再 创 辉 煌 2 0 2 0 年 0 8 月 0 1 日 文 化 更 多 紫 荆 巴 黎 奥 运 ｜ 陈 国 基 ： 个 人 金 牌 奖 金 加 码 至 6 0 0 万 全 力 支 持 港 队 运 动 员 实 现 “ 奥 运 梦 ” 2 0 2 4 年 0 7 月 0 9 日 教 育 更 多 点 新 闻 中 大 拟 大 增 奖 学 金 金 额 “ 加 码 ” 近 九 成 2 0 2 4 年 0 7 月 0 9 日 健 康 更 多 紫 荆 香 港 特 区 政 府 加 强 跨 部 门 协 作 防 止 登 革 热 扩 散 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 广 告 紫 荆 号 专 栏 更 多 V 港 区 省 级 政 协 委 员 联 会 宣 武 兵 ： 坚 守 不 变 根 基 再 创 繁 荣 发 展 2 0 2 4 0 7 0 9 V 阎 伟 宁 灾 情 肆 虐 香 江 有 爱 香 港 湖 南 工 商 协 进 会 捐 款 捐 物 驰 援 湖 南 灾 区 2 0 2 4 0 7 0 9 V 添 马 台 新 一 批 三 维 数 码 地 图 推 出 2 0 2 4 0 7 0 8 顾 敏 康 ： 执 行 国 安 法 理 应 引 入 一 国 价 值 观 文 ｜ 顾 敏 康 香 港 初 选 4 7 人 案 宣 判 后 ， 香 港 大 学 一 位 法 律 学 者 接 受 媒 体 访 问 ， 提 出 了 两 个 「 似 是 而 非 」 的 观 点 ， 笔 者 认 为 有 必 要 澄 清 。 首 先 ， 该 学 者 认 为 法 院 过 分 强 调 国 家 安 全 凌 驾 一 切 ， 失 去 了 要 平 衡 国 家 权 力 和 个 人 自 由 的 角 色 。 这 是 非 常 主 观 的 论 断 。 什 么 叫 「 过 分 」 ？ 按 照 该 学 者 的 逻 辑 ， 过 分 就 是 法 院 在 强 调 国 家 安 全 的 时 候 ， 没 有 平 衡 国 家 权 力 和 个 人 自 由 。 如 果 没 有 平 衡 ， 就 不 是 过 分 的 问 题 ， 而 是 没 有 依 法 办 事 的 问 题 。 《 香 港 国 安 法 》 与 《 香 港 维 护 国 家 安 全 条 例 》 均 开 宗 明 义 ， 强 调 要 保 护 个 人 自 由 。 例 如 ， 《 香 港 国 安 法 》 第 四 条 规 定 ： 香 港 特 别 行 政 区 维 护 国 家 安 全 应 当 尊 重 和 保 障 人 权 。 《 香 港 维 护 国 家 安 全 条 例 》 第 二 条 也 是 把 尊 重 和 保 障 人 权 作 为 基 本 原 则 规 定 的 。 香 港 有 少 数 人 （ 包 括 辞 任 终 审 法 院 非 常 任 法 官 的 英 国 法 官 岑 耀 信 ） 认 为 ， 《 基 本 法 》 列 明 立 法 会 有 权 否 决 《 财 政 预 算 案 》 ， 以 及 行 政 长 官 须 在 立 法 会 连 续 两 次 否 决 预 算 案 下 辞 职 ； 尽 管 如 此 ， 高 等 法 院 仍 决 定 否 决 预 算 案 是 「 不 被 允 许 」 。 因 此 ， 裁 决 意 味 立 法 会 不 能 行 使 宪 法 列 明 的 权 力 ， 而 在 选 举 前 作 出 计 划 更 被 界 定 为 串 谋 犯 罪 。 这 种 解 读 当 然 是 需 要 纠 正 的 。 《 基 本 法 》 的 确 规 定 立 法 会 有 权 否 决 《 财 政 预 算 案 》 ， 但 是 这 项 权 力 是 不 能 被 滥 用 的 。 本 案 中 的 被 告 错 误 估 计 形 势 ， 积 极 响 应 戴 耀 廷 的 「 揽 炒 十 步 曲 」 ， 意 图 通 过 取 得 立 法 会 大 多 数 控 制 权 后 ， 无 差 别 否 决 《 财 政 预 算 案 》 以 迫 使 特 首 解 散 立 法 会 ， 从 而 瘫 痪 政 府 运 作 。 所 以 ， 这 些 被 告 不 是 在 正 当 行 使 《 基 本 法 》 赋 予 立 法 会 的 权 力 ， 而 是 试 图 滥 用 这 种 权 力 危 害 国 家 安 全 ， 与 个 人 自 由 没 有 任 何 关 系 。 因 此 当 法 院 按 照 法 律 规 定 判 决 这 些 被 告 构 成 犯 罪 ， 就 不 存 在 「 过 分 」 的 问 题 。 而 法 院 强 调 国 家 安 全 具 有 凌 驾 性 ， 也 得 不 出 「 失 去 平 衡 国 家 权 力 和 个 人 自 由 的 角 色 」 。 其 次 ， 该 学 者 表 示 ， 这 次 判 决 突 显 香 港 法 院 处 理 两 套 制 度 时 存 在 不 自 觉 引 入 中 国 价 值 观 的 问 题 。 他 说 ： 「 这 次 法 院 参 考 中 国 全 国 人 大 的 解 释 和 『 5 2 8 决 议 』 ， 把 政 府 机 关 的 发 言 全 盘 引 用 ， 变 成 把 中 国 内 地 的 价 值 观 全 盘 接 纳 ， 是 不 自 觉 地 把 大 陆 的 一 套 观 念 引 入 香 港 ， 是 牺 牲 了 两 制 。 」 在 笔 者 看 来 ， 这 种 说 法 似 乎 有 故 意 把 「 一 国 两 制 」 对 立 的 嫌 疑 。 香 港 是 中 国 的 一 个 特 别 行 政 区 ， 在 维 护 国 家 安 全 的 问 题 上 ， 不 应 当 出 现 两 套 不 同 的 价 值 。 就 如 同 《 香 港 维 护 国 家 安 全 条 例 》 对 国 家 安 全 的 定 义 就 是 采 用 了 《 中 华 人 民 共 和 国 国 家 安 全 法 》 第 二 条 的 规 定 一 样 ， 即 「 国 家 安 全 是 指 国 家 政 权 、 主 权 、 统 一 和 领 土 完 整 、 人 民 福 祉 、 经 济 社 会 可 持 续 发 展 和 国 家 其 他 重 大 利 益 相 对 处 于 没 有 危 险 和 不 受 内 外 威 胁 的 状 态 ， 以 及 保 障 持 续 安 全 状 态 的 能 力 。 」 换 句 话 说 ， 在 维 护 国 家 安 全 的 问 题 上 ， 香 港 法 院 当 然 应 当 引 入 中 国 价 值 进 行 判 断 。 即 使 案 件 上 诉 至 终 审 法 院 ， 法 官 们 （ 包 括 外 籍 身 份 的 非 常 任 法 官 ） 也 必 须 尊 重 中 国 价 值 。 另 一 方 面 也 必 须 看 到 ， 在 其 他 普 通 刑 事 案 件 ， 或 民 商 事 案 件 的 处 理 上 ， 香 港 法 院 仍 然 可 以 继 续 保 持 「 两 制 」 与 香 港 特 色 。 香 港 回 归 以 来 ， 法 院 在 处 理 所 有 案 件 时 保 持 了 高 度 的 专 业 性 与 公 正 性 ， 是 有 目 共 睹 的 。   （ 作 者 系 香 港 教 育 大 学 国 家 安 全 与 法 律 教 育 研 究 中 心 总 监 、 香 港 湖 北 社 团 总 会 顾 问 ， 文 章 仅 代 表 作 者 个 人 观 点 ） 来 源 ： 信 报 2 0 2 4 0 7 0 9 0 田 飞 龙 ： 关 于 新 香 港 秩 序 与 前 途 的 若 干 思 考 文 ｜ 田 飞 龙 2 0 2 1 年 ， 笔 者 完 成 了 香 港 研 究 的 一 部 著 作 《 香 港 新 秩 序 ： 国 安 与 民 主 的 双 重 变 奏 》 （ 橙 新 闻 出 版 社 ） ， 当 时 确 信 在 「 香 港 国 安 法 」 和 「 新 选 举 法 」 的 严 密 规 制 下 ， 香 港 的 民 主 法 治 体 系 将 沿 着 「 爱 国 者 治 港 」 的 原 则 和 界 限 重 塑 ， 香 港 曾 经 的 民 主 文 化 与 普 通 法 自 由 传 统 将 在 以 「 国 家 安 全 」 为 宪 制 前 提 的 「 一 国 两 制 」 新 秩 序 中 调 适 和 发 展 。 今 日 看 来 ， 香 港 确 实 在 形 成 一 种 新 秩 序 ， 一 种 更 紧 密 的 「 一 国 两 制 」 宪 制 秩 序 和 爱 国 社 会 秩 序 。 这 一 新 秩 序 ， 有 些 人 欢 呼 并 得 益 ， 有 些 人 悲 叹 并 失 意 ， 有 些 人 不 解 而 规 避 ， 有 些 人 移 民 而 他 求 。 对 笔 者 而 言 ， 这 是 新 时 代 「 一 国 两 制 」 的 新 面 貌 ， 是 国 家 权 威 正 当 的 制 度 展 现 ， 是 民 族 复 兴 必 然 的 结 构 性 要 求 ， 是 中 国 与 世 界 体 系 关 系 变 迁 的 风 向 标 。 2 0 2 4 年 ， 香 港 新 秩 序 继 续 深 刻 演 变 ， 社 会 内 部 修 复 整 合 进 程 在 深 化 ， 与 国 家 的 互 动 在 强 化 ， 与 西 方 体 系 的 关 系 在 经 历 结 构 调 整 。 「 一 国 两 制 」 始 终 是 中 国 和 平 统 一 与 现 代 化 发 展 的 战 略 和 制 度 杠 杆 ， 但 具 体 的 杠 杆 作 用 点 和 作 用 方 式 是 与 时 俱 进 的 。 「 一 国 两 制 」 必 须 在 时 代 性 和 世 界 体 系 变 迁 中 完 成 自 我 更 新 。 由 此 观 之 ， 2 0 1 4 年 「 占 中 」 和 2 0 1 9 年 「 修 例 风 波 」 所 表 现 的 正 是 「 一 国 两 制 」 制 度 体 系 的 内 在 矛 盾 张 力 ， 而 中 央 引 入 「 香 港 国 安 法 」 和 「 新 选 举 法 」 ， 就 是 以 新 制 度 应 对 危 机 ， 谋 划 新 生 ， 是 对 香 港 负 责 任 的 国 家 保 护 ， 也 是 对 香 港 民 主 法 治 体 系 的 理 性 引 导 。 关 于 新 香 港 的 秩 序 与 前 提 ， 笔 者 有 以 下 观 察 和 思 考 ： 第 一 ， 「 一 国 两 制 」 国 家 权 威 的 深 化 。 国 家 权 威 的 降 临 ， 是 香 港 新 秩 序 的 客 观 而 必 然 的 事 实 ， 也 是 「 一 国 两 制 」 的 题 中 应 有 之 义 。 「 井 水 不 犯 河 水 」 的 关 系 只 是 一 个 阶 段 ， 是 国 家 制 度 能 力 和 现 代 化 水 平 存 在 明 显 局 限 性 的 特 殊 阶 段 ， 而 不 是 常 态 和 长 期 。 「 一 国 两 制 」 的 「 一 国 」 代 表 的 是 主 权 、 安 全 与 发 展 利 益 ， 这 被 新 时 代 确 认 为 「 一 国 两 制 」 的 最 高 原 则 ， 并 得 到 2 0 2 4 香 港 通 过 的 《 维 护 国 家 安 全 条 例 》 的 立 法 确 认 。 国 家 权 威 不 只 是 制 度 性 ， 还 包 括 国 家 所 在 中 华 文 明 、 中 华 民 族 共 同 体 和 中 华 人 民 共 和 国 的 系 统 性 历 史 、 法 理 与 规 范 价 值 。 国 家 权 威 必 然 表 现 为 具 体 的 制 度 和 惩 戒 能 力 ， 《 香 港 国 安 法 》 就 是 最 重 要 的 制 度 载 体 。 第 二 ， 「 爱 国 者 治 港 」 与 香 港 民 主 文 化 、 社 会 结 构 的 变 迁 。 从 宪 制 法 理 层 面 看 ， 「 爱 国 者 治 港 」 不 只 是 一 种 合 法 管 治 原 则 ， 还 是 一 种 民 主 文 化 原 则 。 「 爱 国 」 与 「 民 主 」 的 二 元 对 立 是 香 港 回 归 以 来 民 主 制 度 发 展 与 社 会 运 动 互 动 的 精 神 乱 源 。 「 爱 国 者 治 港 」 理 顺 了 爱 国 与 民 主 的 一 致 性 关 系 ， 确 保 爱 国 者 当 选 及 管 治 ， 反 中 乱 港 者 出 局 。 从 立 法 会 选 举 到 区 议 会 选 举 ， 「 爱 国 者 治 港 」 原 则 及 其 法 律 标 准 得 到 严 格 执 行 ， 香 港 反 对 派 的 政 治 代 价 持 续 付 出 。 当 然 ， 这 里 存 在 一 个 新 选 制 与 选 民 基 础 的 信 任 磨 合 问 题 ， 需 要 经 历 几 轮 选 举 才 可 达 到 新 的 代 表 性 平 衡 与 可 观 的 政 治 信 任 。 「 爱 国 者 治 港 」 还 带 来 了 更 为 深 刻 的 社 会 结 构 变 迁 ， 即 从 高 度 西 化 的 公 民 社 会 转 变 为 真 正 切 合 「 一 国 两 制 」 的 爱 国 者 社 会 ， 由 此 带 来 社 会 文 化 生 态 与 公 共 生 活 方 式 的 重 要 变 革 。 以 纯 粹 西 方 价 值 来 看 ， 这 些 变 革 会 被 否 定 性 评 价 。 第 三 ， 香 港 面 临 「 司 法 脱 钩 」 风 险 和 香 港 法 治 的 自 主 化 。 这 一 变 化 来 自 香 港 制 度 最 稳 定 的 一 部 分 即 司 法 制 度 ， 具 体 而 言 是 普 通 法 制 度 。 香 港 法 治 是 香 港 社 会 特 别 是 金 融 中 心 地 位 的 基 石 ， 香 港 普 通 法 则 成 为 香 港 法 治 的 基 石 。 然 而 ， 香 港 普 通 法 对 外 籍 法 官 具 有 一 定 的 历 史 依 赖 性 ， 这 种 依 赖 性 是 客 观 殖 民 过 程 造 成 的 ， 香 港 基 本 法 照 顾 到 并 延 续 了 这 一 依 赖 性 。 《 香 港 国 安 法 》 条 件 下 ， 英 国 致 力 于 取 消 与 香 港 法 院 的 外 籍 法 官 合 作 机 制 ， 从 现 任 法 官 到 退 休 法 官 在 政 治 压 力 和 自 身 利 益 考 量 下 出 现 了 辞 职 趋 势 。 最 新 的 法 官 辞 职 发 生 在 近 期 香 港 「 3 5 + 颠 覆 案 」 裁 决 之 后 ， 其 中 一 位 法 官 岑 耀 信 辞 职 后 在 英 国 《 金 融 时 报 》 发 表 否 定 《 香 港 国 安 法 》 和 司 法 独 立 的 文 章 ， 影 响 颇 为 负 面 ， 引 起 特 区 政 府 和 中 央 港 澳 办 措 辞 严 厉 的 批 评 。 这 在 一 定 程 度 上 提 示 了 香 港 「 司 法 脱 钩 」 的 风 险 ， 香 港 法 治 对 外 籍 法 官 的 依 赖 性 是 一 个 需 要 认 真 研 究 和 解 决 的 司 法 改 革 问 题 ， 香 港 司 法 的 自 主 化 必 须 提 上 议 事 日 程 。 当 然 ， 这 种 变 化 也 并 非 坏 事 ， 没 有 拐 杖 就 要 学 会 自 己 走 路 ， 香 港 司 法 与 香 港 普 通 法 有 着 自 身 的 基 础 和 发 展 内 涵 ， 只 要 坚 持 司 法 独 立 和 司 法 职 业 化 标 准 ， 就 可 以 继 续 以 高 质 量 的 司 法 裁 判 服 务 香 港 与 国 家 。 第 四 ， 涉 港 涉 外 法 律 体 系 是 香 港 制 度 完 善 的 新 课 题 。 随 着 《 维 护 国 家 安 全 条 例 》 的 通 过 ， 香 港 特 区 维 护 国 家 安 全 的 法 律 制 度 与 执 行 机 制 基 本 完 善 ， 但 并 不 意 味 着 香 港 制 度 已 然 完 备 。 《 香 港 国 安 法 》 具 有 双 重 挤 出 效 应 ： 其 一 ， 挤 出 了 香 港 本 土 派 ， 「 港 独 」 出 现 了 国 际 化 ； 其 二 ， 挤 出 了 外 部 干 预 势 力 ， 但 引 发 了 来 自 美 西 方 的 针 对 性 制 裁 。 美 西 方 对 香 港 地 位 和 香 港 合 法 权 益 的 非 法 干 预 和 制 裁 ， 是 其 霸 权 主 义 和 强 权 政 治 的 体 现 ， 是 对 「 一 国 两 制 」 的 制 度 性 破 坏 。 美 国 还 在 拟 议 推 动 《 香 港 制 裁 法 案 》 和 《 香 港 经 贸 代 表 处 认 证 法 案 》 ， 且 策 动 盟 友 跟 进 ， 这 对 香 港 繁 荣 稳 定 、 由 治 及 兴 造 成 严 重 损 害 。 但 香 港 现 有 法 律 的 涉 外 反 制 规 范 较 为 薄 弱 ， 需 要 检 讨 和 补 足 ， 也 需 要 获 得 国 家 的 制 度 性 保 护 与 加 持 。 第 五 ， 香 港 的 人 才 叠 代 、 融 合 发 展 及 产 业 新 优 势 的 形 成 需 社 会 合 力 与 政 策 引 导 。 制 度 与 社 会 变 迁 带 来 一 定 的 移 民 潮 ， 特 别 是 新 B N O 移 民 导 致 一 部 分 香 港 专 业 人 士 流 失 ， 但 香 港 特 区 政 府 及 时 启 动 人 才 政 策 优 化 措 施 ， 通 过 优 才 、 专 才 、 高 才 通 等 进 行 人 才 结 构 弥 补 。 不 过 ， 近 来 有 社 会 观 察 人 士 和 立 法 会 议 员 开 始 检 讨 新 人 才 政 策 的 成 效 ， 讨 论 是 否 足 够 弥 补 香 港 人 才 缺 口 ， 是 否 需 要 强 化 审 核 与 考 核 评 估 。 人 才 不 只 是 光 鲜 履 历 ， 还 必 须 切 合 香 港 实 际 的 产 业 和 社 会 发 展 需 求 ， 人 才 政 策 的 理 性 化 和 实 效 化 是 特 区 政 府 需 要 考 虑 的 课 题 。 融 合 发 展 是 香 港 的 巨 大 战 略 机 遇 ， 因 国 家 主 场 战 略 如 粤 港 澳 大 湾 区 战 略 、 「 一 带 一 路 」 倡 议 等 皆 为 香 港 留 出 足 够 战 略 份 额 和 角 色 空 间 ， 为 香 港 资 本 、 技 术 、 人 才 留 出 广 阔 天 地 。 但 从 香 港 对 这 些 战 略 机 遇 的 理 解 和 把 握 来 看 ， 尚 不 尽 如 人 意 。 新 香 港 的 发 展 纲 领 ， 最 好 的 框 架 是 国 家 「 十 四 五 规 划 」 确 定 的 「 八 大 中 心 」 目 标 群 ， 但 这 些 目 标 群 之 展 开 与 实 现 ， 都 需 要 香 港 社 会 自 身 展 现 主 体 性 和 积 极 性 ， 凝 聚 转 化 形 成 新 的 产 业 优 势 和 制 度 优 势 。 总 之 ， 香 港 新 秩 序 已 然 成 形 ， 但 其 具 体 落 地 及 人 心 沟 通 仍 需 时 日 、 机 制 和 智 慧 。 香 港 是 中 国 的 香 港 ， 但 也 是 世 界 的 香 港 ， 注 定 要 在 中 西 之 间 承 担 不 可 取 代 的 杠 杆 作 用 。 香 港 回 归 以 来 ， 这 一 杠 杆 作 用 经 历 了 本 地 政 治 风 波 和 世 界 体 系 变 迁 的 巨 大 挑 战 ， 在 国 家 制 度 性 出 场 和 保 障 下 重 新 回 到 可 安 全 运 转 的 规 范 状 态 ， 但 香 港 内 外 形 势 因 此 已 有 重 要 变 迁 ， 香 港 和 国 家 都 要 适 应 新 挑 战 。 「 一 国 两 制 」 下 新 香 港 的 秩 序 和 前 途 ， 从 根 本 上 取 决 于 中 国 和 世 界 的 未 来 互 动 及 其 成 效 ， 但 香 港 享 有 制 度 性 高 度 自 治 地 位 和 国 际 金 融 体 系 的 节 点 枢 纽 地 位 ， 有 自 身 的 基 础 、 潜 力 和 空 间 在 中 国 与 世 界 深 度 互 动 中 扮 演 更 积 极 角 色 。 我 们 期 待 香 港 在 大 变 局 与 民 族 复 兴 新 阶 段 发 挥 更 好 的 杠 杆 作 用 ， 在 融 合 发 展 与 全 球 化 发 展 的 辩 证 进 程 中 绽 放 东 方 之 珠 新 的 光 彩 。 （ 作 者 系 中 央 民 族 大 学 法 学 院 副 院 长 、 全 国 港 澳 研 究 会 理 事 ， 文 章 观 点 仅 代 表 作 者 本 人 ） 来 源 ： 橙 新 闻 2 0 2 4 0 7 0 9 0 何 汉 权 ： 卫 生 清 洁 与 创 汇 能 力 文 ｜ 何 汉 权 上 两 周 得 好 友 的 帮 忙 ， 走 了 一 趟 日 本 九 州 ， 可 赋 名 为 鹿 儿 岛 至 宫 崎 的 文 博 之 旅 ， 短 暂 的 6 天 ， 眼 福 与 口 福 收 获 不 少 ， 所 思 所 感 亦 多 。 由 香 港 直 飞 鹿 儿 岛 ， 好 友 盛 情 接 待 ， 全 程 亲 自 驾 车 陪 伴 左 右 ， 情 义 溢 出 ， 笔 者 心 里 先 领 收 ， 因 为 省 回 乘 坐 公 共 交 通 工 具 的 时 间 ， 可 赚 回 更 多 宝 贵 的 游 历 自 由 时 段 ， 观 赏 景 点 、 走 进 民 间 地 道 店 铺 饮 食 的 选 择 更 多 ， 总 的 游 历 空 间 拉 得 更 大 。   由 鹿 儿 岛 驾 车 往 宫 崎 需 时 近 4 小 时 ， 中 途 在 加 油 站 稍 事 歇 息 ， 进 入 洗 手 间 ， 内 里 是 清 洁 企 理 ， 十 分 乾 净 ， 完 全 想 像 得 到 ， 清 洁 工 人 那 份 敬 业 乐 业 的 精 神 是 如 何 融 入 平 常 的 工 作 ， 并 用 行 动 实 践 。 事 实 上 ， 6 天 的 车 程 ， 经 过 加 油 站 都 使 用 过 洗 手 间 ， 内 里 清 洁 状 况 同 属 优 等 ， 再 到 鹿 儿 岛 酒 店 的 餐 厅 、 宫 崎 绪 方 果 树 园 、 横 街 小 巷 的 食 肆 、 九 州 国 立 博 物 馆 ， 乃 至 活 火 山 樱 岛 上 偏 僻 的 拉 面 小 店 ， 四 野 荒 芜 角 落 空 间 ， 大 大 小 小 的 厕 所 ， 都 是 千 篇 一 律 的 乾 净 ， 能 让 游 人 都 乐 于 使 用 。 过 去 2 0 多 年 ， 笔 者 先 后 3 次 到 日 本 的 东 京 、 京 都 、 日 光 游 历 ， 这 次 九 州 行 是 第 4 次 。 民 间 食 肆 服 务 员 的 良 好 礼 貌 、 街 道 的 整 洁 、 洗 手 间 的 乾 净 企 理 ， 据 笔 者 观 察 ， 2 0 多 年 并 无 走 样 。 无 疑 ， 这 是 日 本 民 间 长 久 积 存 的 环 境 卫 生 优 良 传 统 ， 生 活 习 惯 与 文 化 ， 溢 出 的 效 应 ， 就 是 为 吸 引 来 自 世 界 各 地 的 游 客 到 访 ， 「 乾 净 」 是 其 中 一 个 很 大 的 诱 因 ， 良 性 互 动 下 ， 安 全 、 友 善 等 支 撑 旅 游 的 价 值 亦 会 添 加 不 少 分 数 ， 日 人 的 外 汇 由 此 涌 入 了 颇 多 。 从 创 汇 念 及 文 化 交 往 。 这 回 到 日 本 九 州 国 立 博 物 馆 、 太 宰 府 满 天 宫 ， 内 藏 的 中 国 唐 代 佛 教 文 化 东 传 日 本 的 丰 富 内 容 ， 让 人 惊 叹 文 化 传 播 产 生 永 续 的 、 庞 大 的 力 量 。 中 日 两 国 民 众 与 文 化 互 动 是 生 生 不 息 。 今 天 ， 世 界 上 的 国 家 ， 只 有 日 本 坚 持 沿 用 中 国 部 分 文 字 以 作 学 校 与 社 会 讯 息 传 递 与 教 育 之 用 。 期 望 鹰 派 好 战 的 日 本 政 府 改 辕 易 辙 ， 好 好 珍 惜 中 日 两 国 人 民 长 久 厚 植 的 民 间 情 义 ， 能 与 中 国 再 筑 和 平 友 谊 深 交 之 路 。     （ 作 者 系 教 育 评 议 会 会 长 ， 文 章 仅 代 表 作 者 个 人 观 点 ） 来 源 ： 星 岛 日 报 2 0 2 4 0 7 0 9 0 梁 爱 诗 + 关 注 黄 玉 山 + 关 注 李 慧 琼 + 关 注 梁 美 芬 + 关 注 韩 大 元 + 关 注 陈 端 洪 + 关 注 叶 刘 淑 仪 + 关 注 陈 清 霞 + 关 注 屠 海 鸣 + 关 注 紫 荆 特 区 政 府 全 力 发 展 创 新 科 技 积 极 培 育 未 来 香 港 创 科 人 才 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 “ 2 0 2 4 国 际 法 论 坛 ” 在 港 举 行 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 香 港 文 化 博 物 馆 梅 艳 芳 纪 念 展 突 破 3 0 万 参 观 人 次 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 外 交 部 驻 港 公 署 发 言 人 ： 严 厉 谴 责 美 驻 港 总 领 馆 肆 意 诋 毁 香 港 民 主 状 况 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 内 地 对 港 供 电 保 障 能 力 持 续 提 升 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 港 车 北 上 一 周 年 成 为 推 动 港 珠 澳 大 桥 车 流 主 要 动 力 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 李 家 超 明 日 访 四 川 商 讨 大 熊 猫 赴 港 安 排 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 香 港 地 契 自 动 续 期 令 投 资 者 安 心 2 0 2 4 年 0 7 月 0 6 日 紫 荆 内 地 与 香 港 教 师 交 流 及 协 作 计 划 踏 入 2 0 周 年 2 0 2 4 年 0 7 月 0 4 日 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 滕 锦 光 院 士 之 尚 志 风 采 2 0 2 4 年 0 7 月 0 4 日 紫 荆 7 2 小 时 通 车 超 3 0 万 车 次 深 中 通 道 架 起 “ 超 级 通 道 ” 2 0 2 4 年 0 7 月 0 4 日 紫 荆 紫 荆 研 究 院 ： 超 八 成 市 民 认 同 中 华 传 统 文 化 近 半 市 民 期 待 政 府 改 善 中 华 文 化 宣 传 推 广 工 作 2 0 2 4 年 0 7 月 0 4 日 紫 荆 香 港 新 资 本 投 资 者 入 境 计 划 签 证 批 出 2 0 2 4 年 0 7 月 0 4 日 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 陈 祖 恒 ： 发 展 新 质 生 产 力 香 港 的 角 色 与 担 当 2 0 2 4 年 0 7 月 0 2 日 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 向 世 界 展 现 澳 门 多 元 文 化 魅 力 2 0 2 4 年 0 7 月 0 2 日 紫 荆 【 紫 荆 特 稿 】 李 家 超 ： “ 一 国 两 制 ” 实 践 取 得 重 大 成 就 2 0 2 4 年 0 7 月 0 1 日 紫 荆 香 港 回 归 祖 国 2 7 周 年 ｜ 安 心 谋 发 展 奋 力 创 明 天 2 0 2 4 年 0 7 月 0 1 日 紫 荆 震 撼 ！ 超 级 工 程 深 中 通 道 正 式 通 车 2 0 2 4 年 0 6 月 3 0 日 紫 荆 【 紫 荆 直 播 】 跨 越 江 海 灵 动 湾 区 — — 深 中 通 道 正 式 通 车 2 0 2 4 年 0 6 月 3 0 日 紫 荆 【 紫 荆 直 播 】 深 中 通 道 今 日 通 车 2 0 2 4 年 0 6 月 3 0 日 紫 荆 上 任 两 周 年 心 得 ｜ 李 家 超 ： 让 香 港 创 造 更 多 辉 煌 的 成 绩 2 0 2 4 年 0 6 月 3 0 日 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 杨 何 蓓 茵 ： 香 港 新 版 《 公 务 员 守 则 》 优 化 公 务 员 管 理 2 0 2 4 年 0 6 月 2 8 日 紫 荆 【 紫 荆 专 稿 】 杨 润 雄 ： 香 港 无 处 不 旅 游 2 0 2 4 年 0 6 月 2 8 日 紫 荆 特 区 政 府 热 烈 欢 迎 提 高 内 地 居 民 旅 客 行 李 物 品 免 税 额 度 2 0 2 4 年 0 6 月 2 8 日 紫 荆 三 部 门 ： 提 高 自 香 港 澳 门 进 境 居 民 旅 客 携 带 行 李 物 品 免 税 额 度 2 0 2 4 年 0 6 月 2 8 日 紫 荆 商 务 部 ： 内 地 将 提 高 自 港 澳 进 境 居 民 旅 客 携 带 行 李 物 品 免 税 额 度 2 0 2 4 年 0 6 月 2 8 日 紫 荆 董 宇 辉 录 制 节 目 为 香 港 代 言 推 动 文 旅 发 展 和 两 地 交 流 2 0 2 4 年 0 6 月 2 5 日 紫 荆 董 宇 辉 对 话 杨 润 雄 ： 香 港 山 海 之 间 流 光 溢 彩 又 充 满 生 活 气 息 2 0 2 4 年 0 6 月 2 5 日 紫 荆 霍 启 刚 董 宇 辉 游 南 区 ： 坐 艇 仔 食 菠 萝 包 感 受 香 港 老 情 怀 2 0 2 4 年 0 6 月 2 5 日 紫 荆 粤 港 澳 媒 体 大 湾 区 联 合 采 访 活 动 启 程 2 0 2 4 年 0 6 月 2 3 日 广 告 关 于 我 们 网 站 声 明 用 户 协 议 私 隐 政 策 版 权 信 息 广 告 服 务 期 刊 订 阅 招 聘 信 息 友 情 链 接 紫 荆 杂 志 社 B A U H I N I A M A G A Z I N E 地 址 : 香 港 上 环 干 诺 道 中 2 0 0 号 信 德 中 心 西 座 1 0 0 1 电 话 : + 8 5 2 2 8 5 8 3 9 0 2             传 真 : + 8 5 2 2 5 4 6 4 5 8 2 邮 箱 : i n f o @ b a u . c o m . h k 关 注 紫 荆 紫 荆 杂 志 影 响 有 影 响 力 的 人 H i , T h i s w e b s i t e d o e s n o t s u p p o r t s I F r a m e

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